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为什么税收要分国税和地税?

中国实行的是分税制的体制，所以要分国税和地税。2018年两会后，国税和地税合并。2018年6月15日上午，全国各省(自治区、直辖市)级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。

分税制是一种财政管理体制;已在西方国家广泛采用，中国在清朝末期曾出现过分税制的萌芽;当今世界，实行市场经济体制的国家，特别是发达国家，一般都实行了分税制;中国从1994年开始实行分税制;具体内容包括：将税种统一划分成中央税、地方税、中央和地方共享税;建起中央和地方两套税收管理体制，并分设了国税和地税两套税收机构进行这个纳税。在核定地方收支数额的基础上，实行了中央财政对地方财政的税收返还和转移支付制度等。

2018年3月13日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。受国务院委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。该说明第二点第十一条明确指出，“改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。”

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