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　　根据《国家税务局关于对借款合同贴花问题的具体规定》((1988)国税地字第30号)规定：“一、关于以填开借据方式取得银行借款的借据贴花问题。目前，各地银行办理信贷业务的手续不够统一，有的只签订合同，有的只填开借据，也有的既签订合同又填开借据。为此规定：凡一项信贷业务既签订借款合同又一次或分次填开借据的，只就借款合同按所载借款金额计税贴花;凡只填开借据并作为合同使用的，应按照借据所载借款金额计税，在借据上贴花。”