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金沙集团官网:行政事业单位管理会计实务之巧用软件找问题

2019-02-27 16:07     来源:金沙集团官网     

  打开再熟悉不过的决算软件,管理会计陈实随机找了一个部门的决算翻看起来。这回看的是A部门决算,数据总体上看着挺好,无论预决算差异或是收支结构,似乎都在合理的范围内,没有明显的问题。正往下翻看着,陈实看到了支出明细表中“公务用车运行维护费”和“其他交通费用”两栏,分别是150万元和200万元。这是什么情况?

  打开软件查询一目了然
  “公务用车运行维护费”属于“三公”经费的一项内容,是要向社会公开的;而“其他交通费用”反映的是单位除公务用车运行维护费以外的交通费用,不属于“三公”经费开支,也不需要向社会公开。
  一个普通的部门,照理说公务用车的运行维护费是正常发生的,但怎么还会在公务 用车以外发生交通工具运行维护费,而且费用还更大?这得好好看看,这部门本级和所属单位究竟是个什么情况。得到了问题线索,陈实立即打开决算软件的查询功能,开始制作查询模板。
  说起查询模板,这是陈实最喜欢用的一个决算软件功能,只要输入想要查询的指标,设置好查询条件,一点“确认”就能将符合条件的单位及指标数据全部罗列出来,谁有问题,一目了然,而且直达基层单位。这次陈实新建了一个“公务用车运行维护费”的查询模板,依次选择了“单位名称”“单位预算级次”“公务用车运行维护费”等指标,设置了两项费用及保有量不为零的条件,开始查询。结果出来了,这个部门所属单位大多有公务用车,费用结构却不尽相同。例如,部门本级12台车,公务用车运行维护费60余万元,其他交通费用9万元;一个研究所7台车,公务用车运行维护费15余万元,其他交通费用28万元;还有一个职业学校没有车辆 数,公务用车运行维护费为0,其他交通费用却将近100万元。

  刨根问底真相大白
  看着这份单位名单,问题就更明显了:首先,在正常的公务用车费用以外,为何多家单位都有其他交通费用,而且数额较大;其次,如按公务用车运行维护费计算车均费用,有的单位为4万元左右,有的单位才2万元,存在不小的差距;另外,一个学校连一台公务用车都没有,却发生了大额的其他交通费用,不合常理。带着这些疑问,陈实拨通了该部门财务人员电话,一通刨根问底,随即真相大白!原来自中央在党政机关倡行厉行节约反对浪费以来,由于各部门对政策把握不同,出了不少状况。A部门当年为了落实中央精神,大力压缩一般性支出,甚至包括一些必要的公务用车开支。没想 到的是,当时压减后的经费数额竟成了以后年度的预算控制数!特别是,这几年公务用车经费只减不增成了政策红线,而工作的现状是部门职责和事务越来越多,公务用车燃料费、维修费等相关成本只增不减,这下子经费不足的问题就暴露出来了。
  拿公务用车运行维护费为例,近两年领导干部用车每年的预算标准约5万元/辆,一般公务用车4万元/辆,有的单位预算只给了标准的一半,不足部分自行解决;有的新成立单位就压根没给安排财政拨款的公务用车经费,全部都得自行解决。这些单位没有足够预算,使用公务用车只能从别的名目、别的经费里去列支,就像“公务用车运行维护费”和“其他交通费用”两个科目,前者有预算红线控制,那超出的就列到后者里去,若不查就过去了,没事,但一查就是问题。
  陈实一一记下了这些情况和问题。
  接着,他又打开了其他几个部门的决算 数据,用同一个模板查询一遍,也发现了类似的情况。陈实把手头的情况和问题整理了下,列出了一个决算分析报告提纲,在建议部分提出:一是要结合公务用车制度改革,摸清各部门公务用车存量,同时按照零基预算原则和预算实物费用定额标准,重新测算各部门公务用车运行维护费需求,在公务用车运行维护费预算总额只减不增的前提下,根据各部门的不同经费需求动态调整预算分配,以保障必要公务的开展。二是要进一步严肃财经纪律,遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁单位超预算、无预算安排支出或者虚列支出,加大对单位预算执行、会计信息质量及决算账表一致性的监督检查力度。三是要加大预决算信息公开力度,部门预决算应当公开至支出经济分类款级科目,使社会公众能够监督到政府部门的每一项具体支出用途,以公开促进单位改进和规范财务管理。 


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