金沙集团官网:深圳市建筑业相关政策及征管规定解读4
2018-12-18 17:49 来源：金沙集团官网
四、深圳市建筑业税收征管规定 为了加强建筑安装业（简称“建安”）税源控管，堵塞税收征管漏洞，根据《国家税务总局关于印发〈不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2006〕128号）等文件要求，深圳市地税局遵循“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的工作思路，依托信息化手段，大力推进建安项目管理及发票使用管理办法，自2010年3月起，开始启用建安税收管理模块（代开票模块）对全市建安税收实行专业化管理，在继续推行建安代开票管理模式的基础上，对全市建安工程实施分类管理，推行项目管理，要求纳税人办理项目登记并按项目申报纳税，全市各税收征收点通过建安模块实现税源及征管信息共享。 �。ㄒ唬┩菩薪ò菜笆帐舻毓芾怼 《陨钲谑邢角诘慕ò菜笆�，采用工程地管理原则，即由工程项目所在地的区地方税务局（所）负责进行税收征管，主要业务包括办理建安工程项目登记、项目变更、项目注销、项目纳税鉴定、简易申报、发票管理等各项建安涉税业务。 随着深圳市地税局电子税务管理系统升级改造完成，纳税申报和发票开具业务已经实现全城通办，即纳税人在全市任何一个税收征收点均可以办理纳税申报和发票开具事宜，纳税人也可以通过登录深圳地税电子税务局进行网上报税。目前，在建安税收管理方面，对于已经进行了项目登记的建安工程，纳税人办理纳税申报和发票开具业务均可以全城通办，不必再到工程地税务机关办理。 �。ǘ┭有ò菜笆沾惫芾砟Ｊ健 「萆钲谑薪ㄖ幸档奶氐愫徒ò菜霸词导收鞴芮榭�，深圳市地税局目前延续建安税收代开票管理模式，采用“以票控税、先税后票”的手段加强建安税收管理，在我市提供建安劳务的纳税人需要开具建筑业发票的，必须携带相关证明材料向地税部门申请代开。地税部门核实纳税人建安行为属实并按规定征收各项建安税款后，才予以代开发票。 �。ㄈ┙ò菜笆障钅抗芾硪滴窀攀觥 〗ò菜笆障钅抗芾硎侵杆拔窕馗萁ò残幸堤氐�，采用信息化手段，按照现行建安税收政策规定，以建安项目为管理对象，税务管理人员利用项目管理软件，对建安项目的登记、申报、发票信息实施一体化管理的税收征管模式。 1、建安项目登记 �。�1）普通工程项目登记 在我市从事建筑、安装、修缮、装饰、其他工程作业的单位纳税人，应当在签订建安工程合同之日起30日内，持加盖单位公章的下列资料向建安项目所在地区地方税务局（税务所）申请办理项目登记。 �、佟督ㄖ倒こ滔钅康羌潜怼罚╖S120）； �、诰烊松矸葜じ从〖ㄑ樵弧 、劢ㄖ倒こ毯贤蚍职贤从〖ㄑ樵虎芊职侥伤叭擞μ峁┥弦患蹲馨焦こ滔钅康羌潜赴父嬷楦从〖虎萁赡闪私ㄖ沧肮こ坛邪贤』ㄋ暗挠σ徊⑻峁┯』ㄋ巴晁捌局じ从〖ㄑ樵虎薅杂谑泄熬挚毓�企业所得税并采取查账征收方式的本市企业，应提供最近一个季度企业所得税A类纳税申报表和完税凭证（或申报回执）；若属于本季度新办企业，应提供国税局出具的查账征收方式证明资料；⑦市外纳税人提供税务登记证副本复印件； �、嗍型饽伤叭巳舫钟小锻夤苤ぁ酚σ徊⑻峁ǔ帧锻夤苤ぁ废劝炖肀ㄑ榈羌�，再办理建安项目登记）；⑨市外纳税人若能提供工程项目从业人员扣缴个人所得税证明资料的，应提供其在机构或工程所在地办理的全员全额扣缴个税明细报告表及其扣缴完税凭证（支付收入均未达费用扣除额的，无需提供扣缴完税凭证；尚未支付收入的，暂提供总机构单位证明，在项目开工次月补充资料）；⑩税务机关要求提供的其他资料（例如：施工许可证或开工报告、招标工程的中标通知书）。 下列情形可以不办理工程项目登记： �、俑鋈四伤叭耍ê鎏骞ど袒В┰谖沂刑峁┑慕ㄖ沧袄臀裎扌璋炖硐钅康羌�。 �、诘ノ荒伤叭嗽谖沂刑峁┑慕ㄖ沧袄臀�?凡不属于总分包工程且工程合同金额小于100万元的，可以不办理工程项目登记。 在我市提供建筑劳务的市外单位纳税人，符合下列条件之一的均需办理工程项目登记： �、俪钟惺型庾⒉岬厮拔窕睾朔⒌摹锻夤苤ぁ罚虎谖蕖锻夤苤ぁ返こ滔钅亢贤鸲钤�100万元（含）以上；③工程项目属于总分包工程。 �。�2）特殊工程项目登记 所谓特殊工程项目是区别于普通工程项目而言，主要指涉及广大个人或家庭的具有民生福利性质的特定建安工程项目，一般具有数量多、金额小、付款方多等特点。 根据我市建安税收征管现状，目前，特殊工程项目暂限定于为个人或家庭供电、供水、供气、通信、有线电视安装、网络安装、家庭装修等项目，特殊工程项目登记仅适用于在我市为个人或家庭提供上述建安劳务的具有规定建安资质的特定单位纳税人。 符合上述规定的单位纳税人，可向项目地税务机关申请办理某项类型的特殊工程项目登记。一经登记即可使用该项目类型和项目编码，向相同项目类型的不同付款方开具建筑业发票。 例如：我市燃气公司向罗湖辖区个人家庭提供燃气安装劳务，燃气公司只需在罗湖区局申请办理一个特殊工程项目登记，登记的项目类型为“燃气安装”，以后即可使用该项目类型和项目编码，为罗湖辖区所有个人家庭燃气安装用户开具建筑业发票。 注意事项 �、偬厥夤こ滔钅康羌墙鱿抻谖沂刑囟ǖノ荒伤叭�。 �、谔厥夤こ滔钅坎辉市碜芊职�，涉及总分包的特殊工程项目必须单独办理项目登记。 �、弁荒伤叭嗽谑心谕幌角焕嘈偷奶厥夤こ滔钅�，只允许登记一个。 �、茉谑心诙喔鱿角邮峦焕嘈偷奶厥夤こ滔钅�，必须到对应辖区项目地税务机关办理一个该辖区的特殊工程项目登记。 2、建安项目变更 已办项目登记的建安工程，发生项目登记信息变更事项的，纳税人可持相关资料向建安项目所在地的区地方税务局（税务所）申请变更项目登记信息。 已经结算申报或者注销的项目不允许变更。 3、建安项目注销 已办项目登记的建安工程施工完毕，工程款项已经结算，发票全部开具且各项税款已经缴纳，纳税人应自税款缴纳之日起30日内，向建安项目所在地的区地方税务局（税务所）申请注销此项目登记信息。 已办项目登记的建安工程若尚未施工，未发生应税收入和未开具发票，且不属于总分包工程的，因登记错误，纳税人可以向项目地税务机关申请直接作废项目登记信息。 注意事项 �、俣杂谧芊职こ滔钅�，当所有下级分包方全额缴税和开票后，总包方的项目登记才能注销。当总包方的项目登记一旦注销，其所有下级分包方的项目登记也连同注销。 �、诠こ滔钅恳痪⑾蜃鞣辖坏迷倏呓ㄖ捣⑵�。 4、建安纳税申报方式 纳税人在我市提供建筑安装劳务，应当按规定申报缴纳各项建安税款，纳税申报方式如下： �。�1）上门申报方式 �、俣杂谝寻煜钅康羌堑慕ò补こ�，纳税人应当准确核算该项目的应税收入，按项目申报纳税。纳税人可到我市各区地方税务局（税务所）的办税服务厅（任选一个征收点），填报《深圳市地方税务局建筑业税收申报表》（BB070）按项目申报纳税。 �、诙杂谖窗煜钅康羌堑慕ò补こ�，纳税人必须到建安项目所在地的区地方税务局（税务所）办税服务厅，填报《深圳市地方税务局建筑业税收申报表》（BB070）进行简易申报纳税。 �。�2）互联网申报方式 互联网申报方式只适用于已办项目登记的建安工程，纳税人通过登录深圳市地方税务局电子税务局系统(http://www.szds.gov.cn/)进入“建安项目申报”模块，按项目申报纳税。 5、建安代开发票 �。�1）纳税人申请代开发票流程 在我市提供建安劳务的纳税人，可持加盖纳税人印章的下列资料，向我市各区地方税务局（税务所）的办税服务厅（任选一个征收点）申请代开建筑业发票。 �、佟渡钲谑械胤剿拔窬执⑵鄙昵氡怼罚‵P003）；②经办人身份证复印件（验原件）； �、劢ㄖ倒こ毯贤蚍职贤从〖ㄑ樵ㄊ视糜谖窗煜钅康羌堑慕ò蚕钅浚虎苁型饽伤叭擞μ峁┧拔竦羌侵じ北靖从〖ㄊ视糜谖窗煜钅康羌堑慕ò蚕钅浚�。 对已办项目登记的建安项目，各区局（税务所）均可受理代开发票，实现全城通办；对未办项目登记的建安项目，由项目地区局（税务所）受理代开发票。 �。�2）关于代开发票金额的相关规定 按照“以票控税、先税后票”的建安税收征管思路，深圳地税部门对申请代开建筑业发票的纳税人，先按规定征收相关建安税收后再行开票。因此，深圳地税建安税收管理模块自动将纳税人缴税金额与代开发票金额挂钩，规定纳税人代开建筑业发票金额不得大于其完税凭证对应的建筑业营业额；对于总分包工程，规定总包方代开建筑业发票金额不得大于总包方完税凭证对应的建筑业营业额加分包方建筑业发票金额之和。
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