深圳市人力资源和社会保障局 深圳市财政局关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期企业职工适岗培训有关工作的通知
深人社发[2020]6号 2020-02-17
各区人力资源部门，各有关单位：
为贯彻落实《深圳市人民政府关于印发深圳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响支持企业共渡难关的若干措施的通知》（深府规〔2020〕1号）有关部署，加大企业员工技能培训补贴力度，帮助企业提高员工职业技能素质、稳定员工队伍，根据《人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》（人社厅发〔2019〕117号）、《广东省职业技能提升培训补贴申领管理办法》（粤人社规〔2019〕43号）、《广东省人力资源和社会保障厅关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区推进深圳人力资源和社会保障事业优先发展的若干政策措施》（粤人社发〔2020〕2号）等有关文件规定，现就做好疫情防控期企业职工适岗培训有关事项通知如下：
一、培训内容与形式
企业组织员工免费参加与生产经营相关的岗位技能培训、转岗转业培训等适岗培训，同时将疫情防控、安全生产、健康卫生等通用职业素质贯穿培训过程。企业根据需求可通过自主建设互联网线上平台、微信公众号、APP或委托第三方互联网培训服务平台开展员工线上培训，符合卫生防疫相关要求的复工企业也可组织员工在工作岗位上结合生产开展非聚集性线下实操培训。
二、补贴标准及资金来源
线上培训每人每学时（不少于45分钟，下同）30元，线下培训每人每学时50元。每人每年享受适岗培训补贴不超过1500元。适岗培训补贴资金从本市失业保险提取的职业技能提升行动专账资金中列支。市人力资源保障部门统一向市财政部门申请补贴资金，并根据各区培训需求划拨至各区人力资源部门。
三、申领条件
用工企业（不包括人力资源管理服务和劳务派遣企业）申请员工适岗培训补贴时，需同时具备以下条件：
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�。ㄈ┯朐惫ひ婪ń⒗投叵担辉惫な衾臀衽汕不蛉瞬抛饬蓿ㄈ肆ψ试捶裢獍┤嗽钡�，需在派遣/服务合同（协议）约定截止期限内。
四、申请程序
企业根据工商登记所在地向区人力资源部门（含区职业训练中心，下同）申请，按照以下程序办理：
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企业登录深圳市职业培训与技能鉴定网上服务系统（网址https://hrsspub.sz.gov.cn/ostoss/loginPage.jsp，以下简称网上申报系统,）注册单位账号，根据系统提示申报培训计划。培训计划应符合以下要求：
1.培训项目按工种（岗位）进行申报；
2.培训人数不超过企业员工总数的80%；
3.各项目培训学时不低于10学时；
4.技能理论知识、实操课程（包括线上实训）、通用职业素质的培训课程应分类填报，疫情防控、安全生产、健康卫生、法律法规、职业道德等通用职业素质培训学时不超过总学时的30%；
5.开展线上培训的企业，线上培训平台应具备学员注册、签到、学习记录等功能，且学习过程可查询、可追溯，并合理设置线上授课、练习、评价等功能模块。
各区人力资源部门应在企业提交培训计划后15个工作日内完成审核备案，符合规定的予以备案，不符合规定的予以退回并告知企业。
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企业应在培训计划备案后3个月内完成培训，并于培训开班前3个工作日内登录网上服务系统，填报参加培训人员信息并提交备案。开班信息一经备案，企业不得修改参加培训人员。
企业应将培训计划、培训大纲、培训课件、参加培训人员名册及手机号码、授课教师名册及手机号码、学员培训记录材料（含线上培训数据）、培训成效、线上培训委托协议或合同、派遣或服务人员协议或合同等相关资料及时归档，建立培训台账，保存3年以上，以备核查，并根据需要提供线上培训平台企业培训数据查询权限。
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企业应在培训结束后15个工作日内登录网上服务系统，按实际参加培训员工人数和学时申请补贴。线上培训和线下培训补贴可分别申请。
参加培训不足10学时的员工，不可申请培训补贴；参加培训10学时以上的，可按实际参加培训学时申请培训补贴。申请培训补贴总学时中，通用职业素质培训学时不超过30%。
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各区人力资源部门应在受理后15个工作日内完成补贴申请审核。对特殊情况需进一步核实确认的，企业予以配合协助。审核通过的，进入公示环节；审核不通过的，不予补贴并告知申请人。
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各区人力资源部门每月按批次对已审核通过的企业补贴信息进行公示，公示5个工作日。公示有异议的，经过调查不符合补贴条件的，不予补贴并告知申请人；公示无异议的，或有异议但经过调查异议不成立的，进入支付环节。
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各区人力资源部门于公示通过后次月月底前，按规定程序将补贴资金拨付至企业的银行基本账户。
五、申请材料
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�。ㄋ模┎窝翟惫な衾臀衽汕不蚍裢獍嗽钡�，需提供用工企业与派遣（服务）公司签订的服务协议或合同（包括员工姓名、身份证号码、服务起止期限等内容）。
�。ㄎ澹┫呱吓嘌灯教锹嫉呐嘌凳荩òㄐ彰�、手机号码、身份证号码、培训课程、培训时间、培训时长等），由企业盖章确认；属委托第三方平台开展培训的，需提供委托协议及第三方平台出具的培训数据资料，由双方盖章确认。
�。┫呦屡嘌悼记诩锹急恚òㄅ嘌到淌筒窝翟惫ば彰�、身份证号码、手机号码、培训课程、岗位、培训时间记录签名等）。
六、申报时间
2020年2月19日起，企业可向各区人力资源部门提交培训计划备案。市人力资源保障局正抓紧对业务申报系统进行改造，在系统未上线之前，各区可按本通知要求先行开展相关工作，待系统上线后，按业务程序补录信息。
七、有关要求
�。ㄒ唬└叨戎厥�，做好指导服务。支持企业大力开展职工培训，是我市支持企业防控疫情共渡难关、促进稳定就业的重要举措，各区人力资源部门应加强政策宣传，做好与企业的指导服务，切实保障疫情防控期间有培训需求的企业有序开展培训并按规定享受培训补贴。
�。ǘ┘忧考喙�，确保资金安全。各区人力资源部门要按照“谁发放，谁负责”和“双随机一公开”的原则，加强对企业开展的适岗培训进行监督，可采取电话核查、培训台账核查、实地检查、线上实时连线、委托审计等方式，对企业培训真实性、规范性进行抽查，并建立培训监管和资金发放工作台账，确保补贴发放规范高效和财政资金安全。
�。ㄈ┏闲派瓯�，规范培训行为。企业应坚持实事求是、诚信申报的原则，确保所申报的信息和提交的材料真实有效，对提交的信息和材料的真实性与准确性负主体责任。企业以弄虚作假、欺骗手段获取职业技能培训补贴的，由发放补贴的部门负责追回，并列入“黑名单”，3年内不得在我市申领职业技能培训补贴，同时记入我市公共信用信息管理系统；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
特此通知。
附件：各区人力资源部门咨询电话
深圳市人力资源和社会保障局
深圳市财政局
2020年2月15日
深圳市人力资源和社会保障局关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期企业职工适岗培训补贴政策解读
一、疫情防控期企业职工适岗培训补贴政策目的？
贯彻落实《深圳市人民政府关于印发深圳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响支持企业共渡难关的若干措施的通知》（深府规〔2020〕1号）有关部署，加大企业员工技能培训补贴力度，通过技能提升培训，帮助企业提高生产经营服务一线技能员工职业素质、稳定员工队伍，提升企业核心竞争力。
二、企业职工适岗培训补贴办理方式？
企业申请员工适岗培训补贴实行全流程网上办理，无需现场提交任何材料，企业登录申报系统（https://hrsspub.sz.gov.cn/ostoss/loginPage.jsp，）根据通知规定程序在系统填报信息，上传材料即可申请。
三、哪些企业可以申报职工适岗培训补贴？
用工企业（不包括人力资源服务和劳务派遣企业）是职工适岗培训组织者，需同时具备以下条件：
�。ㄒ唬┰诒臼幸婪ㄗ⒉岬羌�，具有独立法人资格的企业或经总部授权的企业分支机构；
�。ǘ┱＞椅幢荒扇氡臼惺牌笠得ィ�
�。ㄈ┯朐惫ひ婪ń⒗投叵担辉惫な衾臀衽汕不蛉瞬抛饬蓿ㄈ肆ψ试捶裢獍┤嗽钡�，需在派遣/服务合同（协议）约定截止期限内。
四、哪些员工可以享受培训补贴？
参加企业职工适岗培训并享受培训补贴的员工需同时符合以下条件：
�。ㄒ唬┢笠狄婪ㄓ朐惫そ⒗投叵�。属在本市正常缴交社会保险费的，不需要提供劳动合同，因疫情影响，未及时为员工缴交社会保险费的，企业申请培训补贴时需提交有效期内的劳动合同；属在企业工作的劳务派遣或人才租赁（人力资源服务外包）人员的，需在派遣/服务合同（协议）约定截止期限内，劳务派遣公司或服务外包的人力资源公司应属在我市人力资源部门登记备案的公司，且为劳务派遣或人才租赁（人力资源服务外包）人员在本市正常缴交社保（系统读取社保信息），此类用工企业申请补贴时需提供与劳务派遣或人力资源服务公司签订的服务合同。
�。ǘ┎渭优嘌挡⑾硎芷笠抵肮な矢谂嘌挡固脑惫びξ肫笠抵饔滴裣喙氐囊幌呒寄芨谖唬üぶ郑┰惫�，同时也可将确需转岗转业的综合行政管理人员纳入适岗培训范围。
五、企业职工适岗培训内容？
企业组织员工免费参加与生产经营相关的岗位技能培训、转岗转业培训等适岗培训，同时将疫情防控、安全生产、健康卫生等通用职业素质纳入培训内容。企业自主研究制定培训课程，培训课程应包括技能理论知识、实操课程（包括线上实训）、通用职业素质，其中通用职业素质培训学时不超过总学时的30%。培训课程要符合社会主义核心价值观、符合法律法规的相关规定。
六、企业职工适岗培训补贴标准？
线上培训每人每学时（不少于45分钟，下同）30元，线下培训每人每学时50元。每人每年享受适岗培训补贴不超过1500元。参加培训不足10学时的员工，企业不可申请培训补贴；参加培训10学时以上的，可按实际参加培训学时申请培训补贴。申请培训补贴总学时中，通用职业素质培训学时不超过30%。参加培训并享受补贴的员工总数不超过企业员工总数的80%。
七、企业开展职工适岗培训的方式？
企业根据需求可通过自主建设的互联网线上平台、微信公众号、APP或委托第三方互联网培训服务平台开展员工线上培训，符合卫生防疫相关要求的复工企业也可组织员工在工作岗位上结合生产开展非聚集性线下实操培训。具体培训形式由企业根据需实际情况灵活采用线上、线下或线上线下相结合的方式开展培训。
八、线上培训形式？
企业可采用在线直播、视频录播、线上互动等灵活多样的形式，并合理设置线上授课（老师现场直播）、问答、练习、评价（即考核）等课程模块。
九、线上培训平台功能要求？
企业填报的线上培训平台可以是本企业自建平台，也可委托第三方平台，同一培训工种最多只能申报2个在线培训平台开展培训。平台须具备学员实名注册、签到、学习记录、培训过程记录等功能（培训记录数据包括学员姓名、手机号码、身份证号码、签到情况、培训时间、培训课程、培训时长、授课教师（直播课）、练习、考核评价等情况），且学习过程可查询、可追溯。培训平台需能导出符合要求的培训记录数据，能根据各区监管需求提供查询账户或后台管理员账户。
企业委托第三方互联网培训服务平台为本企业员工提供在线培训服务的，需由企业与第三方签订委托服务协议，明确平台功能及要求。鼓励企业与业务成熟、功能完善、社会信誉好的平台合作，确保企业开展的培训实实在在有成效，达到企业职工技能提升的培训目的。
十、企业如何申请职工适岗培训补贴？
1.企业在完成一个培训项目后，即可申请补贴。
2.独立法人企业向商事登记所在地区人力资源部门申报备案、申请培训补贴；企业分支机构经总部授权后可以由分支机构提供授权文书单独向商事登记所在区申报，经核实属实且系统给予授权后即可申请培训补贴，也可以由总公司统一申请培训补贴。
3.企业在开展适岗培训前，向商事登记所在地区人力资源部门提交培训计划备案，并按要求系统提示填写培训工种（岗位）、培训方式、培训课程、培训内容、培训平台等信息。
4.培训计划经区人力资源部门备案后，企业按照培训计划组织职工开展培训，并于培训开班前3个工作日内登录网上服务系统，填报参加培训人员信息并提交备案。企业应建立培训台账，相关培训资料及时归档，以备核查。培训完成后，企业根据通知要求向区人力资源部门提交补贴申请，对符合条件的按规定程序拨付适岗培训补贴。
十一、诚信申报，规范培训行为
企业应履行组织实施培训的主体责任，应坚持实事求是、诚信申报的原则，科学认真制定适岗培训计划，扎实有效开展培训工作，确保培训过程规范，所申报的培训信息和提交的申报材料必须真实有效。企业以弄虚作假、欺骗手段获取职业技能培训补贴的，由发放补贴的部门负责追回，3年内不得在我市申领职业技能培训补贴，同时记入我市公共信用信息管理系统；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
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