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国家税务总局咸阳市税务局关于发布税收规范性文件清理结果的公告

国家税务总局咸阳市税务局    2018-07-05

　　为贯彻落实税收征管体制改革有关部署，按照国家税务总局和国家税务总局陕西省税务局的统一安排，我局对原咸阳市国家税务局、原咸阳市地方税务局制定发布的税收规范性文件进行了全面清理。经过清理，决定修改《咸阳市地方税务局关于发布<咸阳市地方税务局存量房交易价格评估规则>的公告》（咸阳市地方税务局公告2012年第1号）等2份文件，废止《咸阳市国家税务局关于转发<陕西省国家税务局转发国家税务总局《税务违法案件举报奖励办法》的通知>的通知》（咸国税发〔1999〕71号）等27份文件。现将修改的税收规范性文件目录及修改后文件正文、废止的税收规范性文件目录予以公布。

　　本公告自发布之日起施行。

　　附件：1.修改的税收规范性文件目

　　2.修改后的税收规范性文件正文

　　3.废止的税收规范性文件目录

国家税务总局咸阳市税务局

2018年7月5日

　　附件1

　　修改的税收规范性文件目录

序号标题发文
日期文号需要修改的条款修改后的条款1咸阳市地方税务局关于发布《咸阳市地方税务局存量房交易价格评估规则》的公告2012年1月1日咸阳市地方税务局公告2012年第1号咸阳市地方税务局制定了《咸阳市地方税务局存量房交易价格评估规则》，现予以公布，自2012年1月1日起实行。咸阳市地方税务局制定了《存量房交易价格评估规则》，现予以公布，自2012年1月1日起实行。咸阳市地方税务局存量房交易价格评估规则存量房交易价格评估规则2咸阳市国家税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告2015年3月24日咸阳市国家税务局公告2015年第1号结合咸阳市国税系统实际，现将《咸阳市国家税务局第一批税务行政处罚权力事项清单》予以发布。结合咸阳市税务系统    实际，现将《咸阳市税务系统第一批税务行政处罚权力事项清单》予以发布。附件1标题 咸阳市国家税务局税务行政处罚权力事项清单附件1标题 咸阳市税务系统税务行政处罚权力事项清单附件1 处罚主体 咸阳市国家税务局附件1 处罚主体 咸阳市各级税务机关   

　　附件2

咸阳市地方税务局关于发布《咸阳市地方税务局存量房交易价格评估规则》的公告

咸阳市地方税务局公告2012年第1号  2012-01-01

　　为了全面规范存量房交易税收管理，杜绝存量房交易中“阴阳合同”形成的税收漏洞，促进房地产市场健康发展，维护纳税人合法权益，根据陕西省地方税务局开发的“陕西省存量房交易价格评估系统”应用规范，咸阳市地方税务局制定了《存量房交易价格评估规则》，现予以公布，自2012年1月1日起实行。

　　特此公告。

　　二〇一二年一月一日

存量房交易价格评估规则

　　一、存量房交易价格评估的概念

　　应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作（简称“存量房交易价格评估”）的涵义，是指根据税收法律规定的计税原则，采用科学的估价方法，评估纳税人申报的存量房交易价格准确度，依照相关规定核定纳税人的应纳税额。

　　根据《财政部国家税务总局关于推广应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作的通知》（财税〔2011〕61号）规定，对纳税人所申报的存量房交易价格要进行全面评估，严格禁止不经评估即直接按纳税人申报的交易价格征税。

　　二、存量房交易价格评估采用的方法

　　“陕西省存量房交易价格评估系统”采用的存量房交易价格评估方法为市场法，又称市场比较法、交易案例比较法，是将估价对象与一定数量的、在估价时点近期交易的类似房地产进行比较，通过对这些类似房地产的成交价格做适当的修正和调整，来求取估价对象的客观合理价格的方法。

　　三、存量房交易价格评估的步骤

　�。ㄒ唬┓康夭�买卖交易案例数据采集和整理。从房管部门、房地产中介公司等渠道采集估价时点近期（一年内）的大量房地产买卖交易案例，获取买卖交易价格信息，建立交易案例库。每个交易案例需要采集地理位置、实物状况（建成年份、建筑结构、楼层、朝向、建筑面积等）、交易时间及价格等信息。

　�。ǘ�）房地产评估分区。不同地段、区位的房地产市场价格水平表现具有明显差异，因此，需要根据不同地段、不同区位房地产市场价格情况将一个评估区域再划分为若干个评估分区。在市场数据较好的情况下可以以住宅小区甚至到楼幢，作为分区的最小单位；如果市场数据不是很充足，可以把税收管辖区域分成若干个片区。

　�。ㄈ�）房地产分类。根据房地产的建筑形式、用途等对房地产进行细类划分。以住宅类房地产评估为例，可以分为别墅、普通住宅等。

　�。ㄋ模┰诜智�分类的基础上，对交易案例库的数据进行统计分析，结合评估专家经验，测算价格影响因素（如住宅楼层、朝向等）对价格的影响程度，确定各个影响因素修正系数。

　�。ㄎ澹┐咏灰装咐�库中，选择与评估对象在同一分区、属于同一类别、实物状况尽可能相似的可比实例。选取3-5个可比实例较为适宜。

　�。�六）对照估价对象的实物状况和交易时间，对每个可比实例的交易价格分别进行各项交易时间及楼层等各项因素的修正，求取比准价格。估价对象的评估价格为各个比准价格的算术平均数。即：

　　V=(V1+V2+…+Vn)/N,其中V为估价对象的评估价格；V1，V2,…Vn为比准价格；n为可比实例的个数。

　　四、存量房交易价格评估公式

　　房地产评估价格=可比实例成交价格（标准房基准价值）×交易日期调整系数×房地产状况调整系数=可比实例成交价格（标准房基准价值）×交易日期调整系数×楼层差调整系数×朝向调整系数×景观调整系数×采光调整系数×噪声调整系数

　　五、咸阳市城区及各县（市）估价分区

　�。ㄒ唬┫萄羰谐乔�估价分区

　　1、中心评税区：西至防洪渠，东至东风路，北至陇海铁路，南至渭河

　　2、道北东评税区：西至西兰路，东至东风路，北至文林路，南至陇海铁路

　　3、道北西评税区：西至过双路，东至西兰路，北至珠泉西路，南至陇海铁路

　　4、化工评税区：西至东风路，东至机场高速，北至玻璃厂，南至渭河

　　5、陈阳评税区：西至三号桥，东至陈阳转盘，北至渭河，南至西户交界

　　6、沣河评税区：西至陈阳转盘，东至蓝马转盘，北至渭河，南至咸户交界

　　7、西咸评税区：西至蓝马转盘，东至绕城高速，北至渭河，南至西咸交界

　　8、电子评税区：西至东南坊，东至防洪渠，北至陇海铁路，南至渭河

　　9、文教评税区：西至西兰路，东至塔尔坡，北至咸宋路，南至毕源路

　　10、高新评税区：西至咸兴交界，东至东南坊，北至西橡转盘，南至西宝高速

　　11、其他评税区：上述10个评税区以外的区域

　�。ǘ�）兴平市估价分区

　　1、东城评税区：以中心大街为轴线，中心大街以东东城办所辖行政区域

　　2、西城评税区：以中心大街为轴线，中心大街以西西城办所辖行政区域

　�。ㄈ�）武功县估价分区

　　1、人民路评税区：西至西关十字南北路，东至苏武大道，北至后稷路，南至西宝中线

　　2、北环路评税区：西至乾普路，东至苏武大道，北至北环路，南至后稷路

　　3、后稷东路评税区：西至苏武大道，东至县冷库，北至北环路延伸线，南至陇海铁路

　　4、后稷西路评税区：西至县党校，东至乾普路，北至建设路，南至后稷路

　�。ㄋ模┤�原县估价分区

　　1、中心评税区：东至东三路路东一百米；西至南、北大街路西一百米；北至丰原街、政府街、盐店街路北一百米；南至南环路路南一百米

　　2、城郊评税区：东止滨港大酒店东墙以西；西止陕西柴油机厂西墙以东；南止高渠乡政府门前东西路以北；北止香港中瑞公司北墙以南

　　3、其他评税区：上述两个评税区以外的区域

　�。ㄎ澹┿�阳县估价分区

　　1、第一评税区：县城南环路以北，东环路以西，兴隆大街以东，泾干大街以南

　　2、第二评税区：县城四址范围以内、第一评税区以外的区域

　　3、第三评税区：上述两个评税区以外的区域

　�。�六）礼泉县估价分区

　　1、中心评税区：西至南北大街，东至东环路，北至公园南路，南至西兰路

　　2、城西评税区：西至西环路，东至南北大街，北至公园南路一线，南至乳品厂一线

　　3、城东评税区：西至东环路，东至果品包装市�。�北至公园南路，南至西兰路

　　4、城南评税区：西至南北大街，东至果品包装市�。�北至西兰路，南至乳品厂一线

　　5、城北评税区：西至西环路，东至东二环路，北至北二环路，南至公园南路

　　6、其他评税区：上述5个评税区以外的区域

　�。ㄆ撸┣�县估价分区

　　1、中心评税区：西兰大街以西，正街-南环路一线以东，南环路以北，泰山庙一线以南所辖区域

　　2、城东评税区：西至西兰大街，东至312国道收费站，南至果汁厂南侧防洪渠一线，北至北环路一线

　　3、城西评税区：东至正街—南大街，西至漠谷桥区域，南至果汁厂南侧防洪渠一线，北至北环路一线

　　4、城北评税区：南至泰山庙一线，北至北环路，东至312国道收费站，西至漠谷桥

　　5、城南评税区：北至南环路，南至果汁厂南侧防洪渠一线，东至312国道收费站，西至漠谷桥一线

　�。ò耍┯朗傧毓兰鄯智�

　　1、第一评税区：东至福银高速，西至312国道，南至安德利南墙，北至永宁路

　　2、第二评税区：东至南关村委会，西至永寿中学西墙，南至永宁路，北至药厂路

　　3、第三评税区：东至粮油厂东墙，西至执法局西墙，南至药厂路，北至新永路

　　4、第四评税区：东至粮油厂东墙，西至西一居民点西墙，南至新永路，北至永寿收费站

　�。ň牛┍蛳毓兰鄯智�

　　1、中心评税区：西至中山街，东至北大街，北至西南路，南至新公刘街

　　2、西街评税区：西至西环路，东至中山街，北至西兰路，南至公刘街

　　3、东街评税区：区域范围西至中山街，东至东环路，北至西南路，南至公刘街

　　4、姜嫄街税区：西至东环路，东至三岔路口，北至南山防洪局，南至公刘街

　　5、火石咀评税区：西至火石咀桥，东至西桥，北至刘家湾，南至防洪提

　　6、鸣玉池评税区：西至三岔路口，东至鸣玉池，北至南山，南至高速引线

　　7、开发区评税区：西至南河，东至鸣玉池，北至高速引线，南至泾河河堤

　�。ㄊ�）长武县估价分区

　　1、第一评税区：东至太阳庙胡同，西至西一路，南至312国道，北至朝阳大街

　　2、第二评税区：东至西一路，西至彬长商务宾馆，南至丁家镇政府，北至李家胡同

　　3、第三评税区：东至东关村，西至太阳庙胡同，南至石油公司，北至北水沟

　　4、第四评税区：上述3个评税区以外的区域

　�。ㄊ�一）旬邑县估价分区

　　1、第一评税区：东至东桥东岸，西至西桥西岸，南至翠屏山，北至凤凰山

　　2、第二评税区：东至连家河村，西至东桥东岸，南至翠屏山，北至凤凰山

　　3、第三评税区：东至西桥西岸，西至砭里村，南至翠屏山，北至凤凰山

　　4、第四评税区：上述3个评税区以外的区域

　�。ㄊ�二）淳化县估价分区

　　1、第一评税区：南至大店桥，北至北关桥，东至冶峪河，西至车坞坡底、农牧局门口上坡处

　　2、第二评税区：大店新区、东关、果汁厂区

　　3、第三评税区：农牧局门口上坡处至职教中心、北关桥以北至烈士陵园

　　4、第四评税区：上述3个评税区以外的区域

　　六、存量房交易价格评估系统修正系数（咸阳）

　　房屋朝向修正系数表

房屋朝向南向东向北向西向东西通透南北通透修正系数0-2-4-3-1+1

　　采光状况修正系数表

采光状况好较好一般差阴暗修正系数0000-5

　　  景观修正系数表

景观面湖不面湖绿地无绿地有噪声
(铁路、桥梁)无噪声修正
系数+100+50-30

　　楼层差修正系数表

序
号所在
区域楼
层总
楼层修正
系数序
号所在
区域楼
层总
楼层修正
系数1咸阳110.00282咸阳62452咸阳120.00283咸阳72453咸阳22-5.00284咸阳82484咸阳130.00285咸阳92485咸阳238.00286咸阳102486咸阳33-5.00287咸阳1124107咸阳145.00288咸阳1224108咸阳245.00289咸阳1324109咸阳348.00290咸阳14241010咸阳44-5.00291咸阳15241511咸阳150.00292咸阳16241512咸阳254.00293咸阳17241513咸阳358.00294咸阳18241514咸阳454.00295咸阳19241515咸阳55-5.00296咸阳20241516咸阳160.00297咸阳21241517咸阳264.00298咸阳22241218咸阳3612.00299咸阳23241219咸阳468.00300咸阳24241020咸阳56-8.00301咸阳125021咸阳66-5.00302咸阳225022咸阳170.00303咸阳325023咸阳274.00304咸阳425524咸阳3712.00305咸阳525525咸阳4712.00306咸阳625526咸阳5712.00307咸阳725527咸阳670.00308咸阳825828咸阳77-5.00309咸阳925829咸阳180.00310咸阳1025830咸阳284.00311咸阳11251031咸阳3812.00312咸阳12251032咸阳4812.00313咸阳13251033咸阳5812.00314咸阳14251034咸阳680.00315咸阳15251535咸阳78-2.00316咸阳16251536咸阳88-5.00317咸阳17251537咸阳190.00318咸阳18251538咸阳295.00319咸阳19251539咸阳395.00320咸阳20251540咸阳495.00321咸阳21251541咸阳595.00322咸阳22251242咸阳698.00323咸阳23251243咸阳798.00324咸阳24251244咸阳898.00325咸阳25251045咸阳99-10.00326咸阳126046咸阳1100.00327咸阳226047咸阳2100.00328咸阳326048咸阳3105.00329咸阳426549咸阳4105.00330咸阳526550咸阳5105.00331咸阳626551咸阳61010.00332咸阳726552咸阳71010.00333咸阳826853咸阳81010.00334咸阳926854咸阳9108.00335咸阳1026855咸阳1010-10.00336咸阳11261056咸阳1110.00337咸阳12261057咸阳2115.00338咸阳13261058咸阳3115.00339咸阳14261059咸阳4115.00340咸阳15261560咸阳5118.00341咸阳16261561咸阳61110342咸阳17261562咸阳71110343咸阳18261563咸阳81110344咸阳19261564咸阳91110345咸阳20261565咸阳10118346咸阳21261566咸阳1111-10347咸阳22261567咸阳1120348咸阳23261268咸阳2120349咸阳24261269咸阳3125350咸阳25261270咸阳4120351咸阳26261071咸阳5125352咸阳127072咸阳61210353咸阳227073咸阳71210354咸阳327074咸阳81210355咸阳427575咸阳91210356咸阳527576咸阳101210357咸阳627577咸阳11128358咸阳727578咸阳1212-10359咸阳827879咸阳1130360咸阳927880咸阳2130361咸阳1027881咸阳3135362咸阳11271082咸阳4135363咸阳12271083咸阳5135364咸阳13271084咸阳61310365咸阳14271085咸阳71310366咸阳15271586咸阳81310367咸阳16271587咸阳91310368咸阳17271588咸阳101310369咸阳18271589咸阳111310370咸阳19271590咸阳12138371咸阳20271591咸阳1313-10372咸阳21271592咸阳1140373咸阳22271593咸阳2140374咸阳23271594咸阳3145375咸阳24271295咸阳4145376咸阳25271296咸阳5145377咸阳26271297咸阳61410378咸阳27271098咸阳71410379咸阳128099咸阳81410380咸阳2280100咸阳91410381咸阳3280101咸阳101410382咸阳4285102咸阳111410383咸阳5285103咸阳121410384咸阳6285104咸阳13148385咸阳7285105咸阳1414-10386咸阳8288106咸阳1150387咸阳9288107咸阳2150388咸阳10288108咸阳3155389咸阳112810109咸阳4155390咸阳122810110咸阳5155391咸阳132810111咸阳61510392咸阳142810112咸阳71510393咸阳152815113咸阳81510394咸阳162815114咸阳91510395咸阳172815115咸阳101510396咸阳182815116咸阳111512397咸阳192815117咸阳121512398咸阳202815118咸阳131512399咸阳212815119咸阳141512400咸阳222815120咸阳151510401咸阳232815121咸阳1160402咸阳242812122咸阳2160403咸阳252812123咸阳3160404咸阳262812124咸阳4165405咸阳272812125咸阳5165406咸阳282810126咸阳6165407咸阳1290127咸阳7165408咸阳2290128咸阳8168409咸阳3290129咸阳9168410咸阳4295130咸阳10168411咸阳5295131咸阳111615412咸阳6295132咸阳121615413咸阳7295133咸阳131615414咸阳8298134咸阳141612415咸阳9298135咸阳151612416咸阳10299136咸阳161610417咸阳112910137咸阳1170418咸阳122910138咸阳2170419咸阳132910139咸阳3170420咸阳142910140咸阳4175421咸阳152915141咸阳5175422咸阳162915142咸阳6175423咸阳172915143咸阳7175424咸阳182915144咸阳8178425咸阳192915145咸阳9178426咸阳202915146咸阳10178427咸阳212915147咸阳111715428咸阳222915148咸阳121715429咸阳232915149咸阳131715430咸阳242912150咸阳141715431咸阳252912151咸阳151712432咸阳262912152咸阳161712433咸阳272912153咸阳171710434咸阳282912154咸阳1180435咸阳292910155咸阳2180436咸阳1300156咸阳3180437咸阳2300157咸阳4185438咸阳3300158咸阳5185439咸阳4305159咸阳6185440咸阳5305160咸阳7185441咸阳6305161咸阳8188442咸阳7305162咸阳9188443咸阳8308163咸阳10188444咸阳9308164咸阳111815445咸阳10308165咸阳121815446咸阳113010166咸阳131815447咸阳123010167咸阳141815448咸阳133010168咸阳151815449咸阳143010169咸阳161812450咸阳153015170咸阳171812451咸阳163015171咸阳18185452咸阳173015172咸阳1190453咸阳183015173咸阳2190454咸阳193015174咸阳3190455咸阳203015175咸阳4195456咸阳213015176咸阳5195457咸阳223015177咸阳6195458咸阳233015178咸阳7195459咸阳243015179咸阳8198460咸阳253015180咸阳9198461咸阳263015181咸阳10198462咸阳273012182咸阳111910463咸阳283012183咸阳121915464咸阳293012184咸阳131910465咸阳303010185咸阳141910466咸阳1310186咸阳151915467咸阳2310187咸阳161915468咸阳3310188咸阳171912469咸阳4315189咸阳181912470咸阳5315190咸阳191910471咸阳6315191咸阳1200472咸阳7315192咸阳2200473咸阳8318193咸阳3200474咸阳9318194咸阳4205475咸阳10318195咸阳5205476咸阳113110196咸阳6205477咸阳123110197咸阳7205478咸阳133110198咸阳8208479咸阳143110199咸阳9208480咸阳153115200咸阳10208481咸阳163115201咸阳112010482咸阳173115202咸阳122015483咸阳183115203咸阳132010484咸阳193115204咸阳142010485咸阳203115205咸阳152015486咸阳213115206咸阳162015487咸阳223115207咸阳172015488咸阳233115208咸阳182012489咸阳243115209咸阳192012490咸阳253115210咸阳202010491咸阳263115211咸阳1210492咸阳273112212咸阳2210493咸阳283112213咸阳3210494咸阳293112214咸阳4215495咸阳303112215咸阳5215496咸阳313110216咸阳6215497咸阳1320217咸阳7215498咸阳2320218咸阳8218499咸阳3320219咸阳9218500咸阳4325220咸阳10218501咸阳5325221咸阳112110502咸阳6325222咸阳122110503咸阳7325223咸阳132110504咸阳8328224咸阳142110505咸阳9328225咸阳152115506咸阳10328226咸阳162115507咸阳113210227咸阳172115508咸阳123210228咸阳182115509咸阳133210229咸阳192115510咸阳143210230咸阳202112511咸阳153215231咸阳212110512咸阳163215232咸阳1220513咸阳173215233咸阳2220514咸阳183215234咸阳3220515咸阳193215235咸阳4225516咸阳203215236咸阳5225517咸阳213215237咸阳6225518咸阳223215238咸阳7225519咸阳233215239咸阳8228520咸阳243215240咸阳9228521咸阳253215241咸阳10228522咸阳263215242咸阳112210523咸阳273212243咸阳122210524咸阳283212244咸阳132210525咸阳293212245咸阳142210526咸阳303212246咸阳152215527咸阳313212247咸阳162215528咸阳323210248咸阳172215529咸阳1330249咸阳182215530咸阳2330250咸阳192215531咸阳3330251咸阳202212532咸阳4335252咸阳212212533咸阳5335253咸阳222210534咸阳6335254咸阳1230535咸阳7335255咸阳2230536咸阳8338256咸阳3230537咸阳9338257咸阳4235538咸阳10338258咸阳5235539咸阳113310259咸阳6235540咸阳123310260咸阳7235541咸阳133310261咸阳8238542咸阳143310262咸阳9238543咸阳153315263咸阳10238544咸阳163315264咸阳112310545咸阳173315265咸阳122310546咸阳183315266咸阳132310547咸阳193315267咸阳142310548咸阳203315268咸阳152315549咸阳213315269咸阳162315550咸阳223315270咸阳172315551咸阳233315271咸阳182315552咸阳243315272咸阳192315553咸阳253315273咸阳202312554咸阳263315274咸阳212312555咸阳273312275咸阳222312556咸阳283312276咸阳232310557咸阳293312277咸阳1240558咸阳303312278咸阳2240559咸阳313312279咸阳3240560咸阳323312280咸阳4245561咸阳333310281咸阳5245　　　　　

咸阳市国家税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告

咸阳市国家税务局公告2015年第1号    2015-03-24

　　为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步加快推进依法治税建设进程，根据《国家税务总局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》（2015年第10号），结合咸阳市税务系统实际，现将《咸阳市税务系统第一批税务行政处罚权力事项清单》予以发布。

　　全市各单位应当严格按照权力清单和税务行政处罚权力运行流程图行使权力，自觉接受社会监督。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.咸阳市税务系统税务行政处罚权力事项清单

　　2.税务行政处罚权力运行流程图

咸阳市国家税务局

2015年3月24日

　　附件1：

　　咸阳市税务系统税务行政处罚权力事项清单

类型违法行为处罚依据处罚内容处罚主体备注一、账簿凭证管理类1．未按规定设置、保管账簿资料，报送财务、会计制度办法核算软件，安装使用税控装置。纳税人未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料。《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。咸阳市各级税务机关 纳税人未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查。责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。咸阳市各级税务机关 纳税人未按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置。责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。咸阳市各级税务机关 2．扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料。《中华人民共和国税收征收管理法》第六十一条责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上5000元以下的罚款。咸阳市各级税务机关 3．非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证。《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十一条责令改正，处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款。咸阳市各级税务机关构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、纳税申报类4．未按规定期限办理纳税申报和报送纳税资料。纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料。《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，可以处2000元以上1万元以下的罚款。咸阳市各级税务机关 扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料。责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，可以处2000元以上1万元以下的罚款。咸阳市各级税务机关 5．纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据。《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条责令限期改正，并处5万元以下的罚款。咸阳市各级税务机关 三、税务检查类6．纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查（包括提供虚假资料，不如实反映情况，或者拒绝提供有关资料的；拒绝或者阻止税务机关记录、录音、录像、照相和复制与案件有关的情况和资料的；在检查期间，纳税人、扣缴义务人转移、隐匿、销毁有关资料的；有不依法接受税务检查的其他情形的）。《中华人民共和国税收征收管理法》第七十条、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十六条责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款。咸阳市各级税务机关 7．纳税人、扣缴义务人的开户银行或者其他金融机构拒绝接受税务机关依法检查纳税人、扣缴义务人存款账户，或者拒绝执行税务机关作出的冻结存款或者扣缴税款的决定，或者在接到税务机关的书面通知后帮助纳税人、扣缴义务人转移存款，造成税款流失。《中华人民共和国税收征收管理法》第七十三条处10万元以上50万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上1万元以下的罚款。咸阳市各级税务机关 三、税务检查类8．税务机关依照税收征管法第五十四条第（五）项的规定到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人有关情况时，有关单位拒绝的。《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十五条责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款。咸阳市各级税务机关 

　　注：

　　1、根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条的规定，税务行政处罚由违法行为发生地具有行政处罚权的主管税务机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

　　2、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第七十四条规定，税务所可以实施罚款金额在二千元以下的税务行政处罚。

　　附件2：

　　税务行政处罚权力运行流程图

　附件3

废止的税收规范性文件目录 
序号标题发文日期文号1咸阳市国家税务局关于转发《陕西省国家税务局转发国家税务总局<税务违法案件举报奖励办法>的通知》的通知1999年4月27日咸国税发〔1999〕71号2关于转发《陕西省国家税务局关于粮食企业增值税管理暂行办法》的通知1999年10月18日咸国税发〔1999〕206号3转发国家税务总局关于进一步加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知2002年7月22日咸国税发〔2002〕223号4关于切实加强增值税征收管理有关问题的通知2002年8月2日咸国税发〔2002〕226号5咸阳市国家税务局关于转发《国家税务总局关于重新修订<增值税一般纳税人纳税申报办法>的通知》的通知2003年7月3日咸国税发〔2003〕183号6咸阳市国家税务局关于推行增值税一般纳税人“一窗式”管理模式有关问题的通知2003年7月23日咸国税发〔2003〕205号7转发《陕西省国家税务局关于停止使用手写版增值税专用发票有关问题的通知》的通知2003年8月14日咸国税函〔2003〕110号8咸阳市国家税务局转发《关于加强海关进口增值税专用缴款书和废旧物资发票管理有关问题的通知》的通知2004年3月10日咸国税函〔2004〕34号9咸阳市国家税务局转发《陕西省国家税务局关于转发<国家税务总局关于出口退（免）税管理有关问题的通知>的通知》的通知2004年7月7日咸国税发〔2004〕158号10咸阳市国家税务局转发国家税务总局关于修订出口货物退（免）税申报表的通知2006年3月15日咸国税函〔2006〕29号11咸阳市国家税务局关于外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批管理的通知2007年1月18日咸国税发〔2007〕9号12咸阳市国家税务局关于改进和规范税务稽查工作的意见2007年2月14日咸国税发〔2007〕32号13咸阳市国家税务局关于转发国家税务总局关于修订增值税专用发票使用规定的补充通知2007年3月28日咸国税函〔2007〕51号14咸阳市国家税务局转发关于废旧物资回收经营企业使用增值税防伪税控系统开具增值税专用发票有关问题的通知2007年5月9日咸国税函〔2007〕84号15咸阳市国家税务局关于印发《生产企业进料加工退（免）税管理办法（试行）》的通知2007年5月17日咸国税发〔2007〕85号16咸阳市国家税务局转发国家税务总局关于认证稽核系统涉嫌违规公路内河货物运输业发票处理有关问题的通知2007年8月1日咸国税函〔2007〕162号17关于印发《咸阳市国家税务局 咸阳市地方税务局联合办理税务登记暂行办法（试行）》的通知2008年4月17日咸国税发〔2008〕65号18咸阳市国家税务局关于印发《咸阳市国家税务局出口货物退（免）税首笔业务核查制度》的通知2008年8月19日咸国税发〔2008〕176号19咸阳市国家税务局关于下发《废旧物资关联企业增值税纳税评估办法（试行）》的通知2008年9月9日咸国税发〔2008〕186号20咸阳市国家税务局关于进一步加强废旧物资行业增值税管理有关问题的通知2008年9月9日咸国税发〔2008〕189号21咸阳市国家税务局关于下发《咸阳市国家税务局废旧物资行业增值税管理办法（试行）》的通知2008年9月9日咸国税发〔2008〕190号22咸阳市国家税务局转发关于外商投资项目采购国产设备退税有关政策的通知2009年2月13日咸国税发〔2009〕30号23咸阳市国家税务局关于印发《咸阳市国家税务局关联企业税务管理办法》的通知2009年6月24日咸国税发〔2009〕144号24咸阳市国家税务局转发关于明确《增值税一般纳税人资格认定管理办法》若干条款处理意见的通知2010年6月23日咸国税发〔2010〕131号25咸阳市地方税务局关于发布《咸阳市地方税务局存量房交易税收争议处理暂行办法》的公告2013年1月7日咸阳市地方税务局公告2013年第1号26咸阳市国家税务局关于修改《咸阳市国家税务局市、县级税务行政审批事项目录》的公告2015年12月22日咸阳市国家税务局公告2015年第2号27咸阳市国家税务局 咸阳市地方税务局关于全面实行实名办税的公告2016年8月29日咸阳市国家税务局 咸阳市地方税务局公告2016年第1号